厨师和服务人员自古就有，伴随着中国的历史和饮食文化的发展而成为社会生活中不可或缺的职业，并延续着中国传统饮食技艺，是中华文明的组成部分。新冠疫情期间，安康整体食品和餐饮业虽然遭受到严重冲击，但各餐饮企业的厨师和服务员还是坚守岗位，坚决服从政府安排，为疫情防控保障工作付出了很多。而且在年节假日还要坚持工作，为大众服务。可见，广大人民群众的日常生活和幸福指数是不能缺少厨师和服务人员这样的社会角色的。

  相比别的行业，用工难还有一个原因，厨师和服务员工作的舒适度差，慢慢的变多的年轻人不愿意选择这个辛苦的职业，特别是夏季高温酷暑厨师要在灶台前面对油煎火烤，上班时间长，技术学习时间长等问题，以致于进入这个行业的年轻人会慢慢的少，人才断档对整个社会持续健康发展和人们幸福生活的获得感都是一个影响。因此导致用工荒以及工资井喷似上涨的现象，给餐饮行业的发展和产业链的发展带来了不利，使餐饮企业持续承受着巨大重压，举步维艰。2023年初，新冠疫情防疫政策有所调整，餐饮企业为满足人民群众新型消费需求，加快服务提升和菜品升级。随着经营逐步恢复，却出现了用工难等诸多问题。这一方面是疫情造成的后遗症，另一方面也是各级组织对厨师和服务人员关心不够造成的。疫情前后，医务人员，还有清洁工，在年节假日都有领导去看望慰问，唯独就是餐饮行业没有。而餐饮业在疫情期间同样做出了很大的努力和奉献，却没有受到尊重。长此以往，不利于餐饮的持续发展和厨师、服务员人才的培养。

  1、重视安康餐饮企业的厨师和服务人员队伍。通过常态化地在年节假日进行慰问，日常表彰，评优等方式扩大影响力，让这样一个职业受到社会应有的尊重和鼓励，地位起码等同于其他社会服务工作人员，加大鼓励和关心力度，这样才可能稳定这两支服务队伍，切实扶持安康餐饮业持续发展。

  2、建议政府加强对厨师和服务人员的技能培训和素质培养，以及加大宣传扶持，引导更多的年轻人进入这个行业学艺、工作，解决企业用工荒的源头问题。然后整合资源，积极培养梯队，储备人才，为迎接未来餐饮和旅游大发展作好准备。

  您提出的《关于建立安康餐饮业厨师服务员队伍关爱机制的建议》（第125号）收悉。现答复如下：

  近年来，市商务局认真履行安康美食产业链牵头单位工作职责，加强统筹协调，狠抓工作落实，慢慢地增加餐饮业厨师、服务人员队伍建设，助推全市餐饮业发展取得积极成效。

  在扶持餐饮业持续发展方面：一是切实加强统筹协调。认真落实市委、市政府《关于建立重点产业链链长制的实施建议》的部署要求，牵头制发了《安康美食产业链链长制工作方案》和链长制工作专班及成员单位职责、链长制工作考核办法( 试行 )、链长制工作机制、“安康味道”品牌建设工作方案等5个美食产业链建设工作文件，印发了《安康市商务局关于成立落实全市重点产业链工作任务专班的通知》，对工作专班组成人员、任务分工和工作要求做了明确，组织召开美食产业链链长制工作调度会，协调解决产业高质量发展中的困难，形成了“一条产业链、一名责任链长、一个专班推动、一个部门牵头、一套方案推进、一套考核细则”的工作落实机制，为美食产业建设提供了坚强制度保障。二是加大政策支持力度。梳理制定《安康美食产业链政策清单》，制定《全面贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策行动方案》《激发市场活力促进消费升级行动方案及若干措施》，联合构建“富硒食品产业链+贷款主办行”制度，承办全省富硒食品产业链融资对接大会，持续深入推动市直部门包抓重点工业公司（项目），充分的发挥省市产业链发展基金、科技成果转化引导、中小企业发展、工业技改等专项基金支持引导作用，全力发展“夜间经济”和“小店经济”，不断加大美食产业高质量发展政策支持力度。三是打造“安康味道”美食品牌。坚持市域统筹建链、县域特色配套，印发《安康市推进“安康味道”系列美食品牌建设工作方案》，建立美食产业龙头骨干企业清单14户，产业链配套企业清单8户。组织并且开展“安康味道”五名（名店、名宴、名菜、名小吃、名厨）评选认定活动，挖掘提升创新安康美食特色小吃、特色菜肴、传统宴席，逐步提升餐饮业厨师和服务人员的社会地位与影响力。成功举办第八届安康富硒美食文化展、安康市第六届烹饪技能大赛、特色宴席展示、安康美食品鉴会等系列活动，提高了我市富硒美食的知名度和影响力。

  在厨师和服务人员技能培训方面：一是加强技能培训。去年以来，我们联合市人社部门在汉阴县组织举办了2022年安康市乡村旅游扶贫培训—传统美食制作技艺培训班，市内农家乐经营主体管理人员、厨师以及县级以上传统美食技艺传承人120余人参加培训。协调市职业技术学院和市餐饮烹饪协会在全市开展中式烹饪、中式面点专业的初级职业技能培训230余人次、学徒制培训150余人次。全市组织并且开展政府补贴性职业技能培训3.97万人次，其中：餐饮企业新型学徒制培训120人，中式烹调师、中式面点师、餐厅服务员培训1245人次。二是做好示范引领。组织开展“安康味道”品牌五名（名店、名宴、名菜、名小吃、名厨）认定活动，表彰认定“安康味道”名店”20家、名宴15个、名菜20道、名小吃20个、名厨15名。聘请陕西省烹饪餐饮行业协会会长杜西锋、市烹饪餐饮行业协会会长毛朝军为指导我市餐饮行业发展的领军人物，有效发挥人才引领作用。三是完善培养机制。建立美食产业链与创新链深度融合机制，积极组织市内合乎条件的高校、科研院所、科技型企业、省级以上创新平台等主体申报一批安康市秦创原“科学家+工程师”队伍建设项目，争取专项经费35万元，聚集行业急需的高层次人才14人。支持合乎条件的餐饮企业和行业协会成立职业技能等级评价机构，为其职工或从业人员提供职业技能等级认定。积极引进培育美食产业人才，促进专业人才在餐饮管理、技术、服务人才等方面发挥及其重要的作用。引导睿智餐饮、莲花餐饮、金洲美食等安康知名餐饮企业先后招聘高级管理人才5人。

  该提案充分关注餐饮企业的厨师和服务人员权益保护及技能培训，对我们的工作很有启发，值得在工作中借鉴。希望您今后继续多提宝贵意见建议，我们将在工作中充分吸收和借鉴，共同推进我市美食产业高质量发展。

  您好！您提出的《关于建立安康餐饮业厨师服务员队伍关爱机制的建议》收悉。对您提出的建议，我局进行了认真研究，现结合部门职责答复如下：

  近年来，我市职业技能培训工作从始至终坚持服务地方及县域经济发展特点，围绕以提升企业职工技能水平和重点就业群体就业创业能力，打造高素质技能劳动者为目标，以持续推进高技能人才培育行动为抓手，探索技能培训与劳务品牌建设相结合，市场需求与就业意愿相结合，大规模开展职业技能培训，大力培育培养高素质技能劳动者，在提升劳动者就业创业能力的基础上壮大技能人才队伍。以为代表的安康修脚足疗技能扶贫模式、以禹纪兴为代表的“安康美厨”、以王荣荣为代表的“康嫂家政”成为享誉全国的技能培训劳务品牌。

  今年以来先后出台了《关于进一步明确职业培训有关问题的通知》（安人社函〔2023〕101号）、《关于做好2023年全市职业技能培训暨产业技能人才培训工作的通知》（安人社函〔2023〕244号）、《安康市产业技能人才培训基地建设实施方案》（安人社函〔2023〕245号）、《关于逐步加强产业技能人才职业技能培训工作的实施建议》（安人社函〔2023〕259号）等一系列政策措施支持我市重点产业发展。

  （一）持续加大职业技能培训力度。紧紧围绕培育“劳务品牌”和重点产业链用工需求，按照不一样、不同群体，大力开展订单式、定向式培训，突出抓好技能就业率、技能持证率和培训合格率，切实提高培训的针对性，保障企业用工和劳动者技能就业、技能增收需求。

  （二）持续营造竞赛比武良好氛围。聚焦我市产业高质量发展，充分的发挥群团组织、行业协会在职业技能竞赛中的作用，支持工会、妇联等群团组织和企业、行业协会开展技能竞赛。对优秀的厨师服务员予以表彰激励，在全社会积极营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。

  再次感谢您对我们工作的全力支持，我们也将认真吸纳您的宝贵建议，积极履职尽责。以上答复如有不当之处，敬请批评指正。